전북도, 新서해안 전진기지로 탈바꿈

尹대통령 주재, 민생토론회 개최

정부가 전북을 탄소·수소 산업 등 첨단산업 거점으로 육성한다. 오는 2026년에는 완주를 수소 상용차 및 수소산업 부품을 생산·개발하는 수소특화국가산업단지로 지정하고 새만금 지역의 산업용지를 확대해 더 많은 기업을 유치할 수 있게 지원한다.

정부는 지난 7월 18일 전북 정읍에서 윤석열 대통령 주재로 ‘민생토론회 - 신(新)서해안 시대를 여는 경제 전진기지, 전북’을 열고 이같은 계획을 밝혔다.

이날 민생토론회에서는 전북을 탄소산업·수소산업 및 첨단해양장비산업 등 첨단산업의 거점으로 육성하고 이차전지·바이오 분야의 인력양성·기술개발 확대와 새만금 지역의 산업용지 확대 방안을 모색했다. 또한 전북특별법에 기반해 지역특화 발전을 뒷받침하고 유소년 스포츠 콤플렉스와 전북권 통합재활병원 건립과 문화콘텐츠 산업 등 문화-복지 지원을 강화해 나가기로 했다. 

이와 함께 수직농장·스마트농업 고도화, 농생명산업지구 활성화, 국가식품클러스터 2단계 조성, 새만금 농생명용지 용수 공급 등으로 전북을 농업의 미래 성장산업 거점으로 육성하고 농촌 공간 재편의 성공사례로 자리매김 시킬 방안도 논의했다. 

이날 민생토론회에 참석한 윤석열 대통령은 “전북을 첨단산업의 강력한 교두보로 만들겠다”며 “완주 수소특화 국가산단 조성을 적극 추진하고 ‘수소 상용차 신뢰성 검증센터’ 등 인프라를 확충해 수소 상용차 혁신 생태계를 만들겠다”고 말했다. 이어 새만금 이차전지 특화산단의 혁신을 견인할 석·박사급 고급 인력을 양성하고, 전북 연구개발특구에 바이오 융복합 산업 테스트베드를 구축하며 군산을 중심으로 무인잠수정 등 해양 무인장비 실증 시험에 대한 지원도 약속했다.

탄소산업 역량 강화

탄소소재·부품 테스트베드 구축

정부의 주요 계획을 살펴보면 먼저 산업통상자원부는 중소기업이 대부분인 탄소소재·부품기업이 글로벌 경쟁력을 가진 기업으로 커 나갈 수 있도록 기술개발과 기반 구축을 지원해 나갈 예정이다.

국내 최대의 탄소섬유 생산지(효성첨단소재, 9,000톤/年)인 전북은 한국탄소산업진흥원이 위치해 있고 탄소소재 소부장 특화단지로도 지정되어 있으며 현재 전주 탄소소재 국가산업단지 조성이 진행 중인 우리나라 탄소소재·부품산업의 중심지로 알려져 있다. 이에 산업부는 우주항공, 모빌리티 등 미래 첨단산업의 핵심소재로서 중요성이 더욱 커지는 탄소산업을 뒷받침하기 위해 전북이 우리나라 탄소산업 연구, 생산의 거점으로 성장해 나갈 수 있도록 지원할 계획이다.

이를 위해 우선 올해부터 총 사업비 1,000억원 규모의 ‘K-Carbon 플래그십 기술개발 사업(2024~2028)‘에 착수한다. 이를 통해 우주항공방산, 모빌리티, 에너지 등 핵심 수요산업에 활용될 탄소소재 응용기술, 부품 등을 개발한다. 이 사업에는 전북에 위치한 다수의 기업, 연구기관 등이 참여할 예정이다. 또한 UAM, 연료전지, 풍력블레이드, 수소저장용기 등의 분야(장비 19종 구축)에서의 탄소소재 사용 확산을 지원받기 위해 전북에 탄소소재·부품 테스트베드를 올해 안에 구축 완료할 예정이며 공기 정화장치 등에 사용되는 다공성 탄소소재를 제조하고 성능을 분석하는 설비 등도 구축(2023~2027)해 나갈 계획이다.

정부는 대규모 탄소 소재·부품 기술개발 사업 착수와 함께 전북에 탄소소재·부품의 생산지원과 성능분석 등 테스트 기반 조성을 통해 전북이 탄소산업과 기업을 지원하는 중심지로서 첨단산업 핵심 역량을 보유하게 되고 기업들이 이를 발판으로 글로벌 경쟁력을 확보해 나갈 것으로 기대하고 있다.

수소차 등 미래차 전환 지원

완주 수소상용차 신뢰성 검증센터 구축

이어 산업부는 수소상용차 등 미래차 전환 지원에 나선다. 우리나라는 지난 2018년 세계 최고 수준의 수소차 넥쏘를 출시하고 2020년 세계 최초로 수소트럭을 선보이며 수소차 산업을 선도하고 있지만 내연기관차와의 가격 차이, 수소 인프라 부족 등이 수소차 시장 확대를 저해하고 있다. 이에 정부는 수소차의 시장성 확보와 세계 수소상용차 시장 선점을 위해 연료전지시스템, 액화수소저장용기 등 핵심 기술개발을 집중적으로 지원하고 있으며 올해는 수소상용차용 대용량 연료전지시스템 개발 등에 490억원 이상을 투입할 계획을 갖고 있다. 특히 전북 완주에 2026년까지 240억원을 투입해 국내 최대 규모의 차대동력계 시험장비 등 수소상용차 개발에 필요한 시험평가장비를 갖춘 ‘수소상용차 신뢰성 검증센터’를 구축해 부품업계의 기술개발 역량을 제고하고 시제품 제작 등을 통해 기업 지원을 강화할 계획이다.

이번 검증센터는 6,931㎡ 대지에 1,457㎡의 시험실 및 사무실 건물 2층짜리 1개동과 228㎡ 수소 저장시설 1층 1개동으로 구축 예정이며 국내 최대 규모 실차 단위의 수소상용차 평가장비 및 200㎾급 연료전지시스템의 신뢰·평가장비 등이 들어설 예정이다.

정부는 수소차 핵심기술에 대한 R&D 지원과 함께 수소상용차의 단위 부품에서 실제 차량까지 검증할 수 있는 지원체계를 구축함으로써 세계 시장 선점에 필요한 기술을 확보하고 산업 전환기에 어려움을 겪고 있는 지역 상용차 부품기업들이 수소상용차 산업으로의 전환을 촉진할 수 있는 기반이 구축될 것으로 전망하고 있다.

수소산업 육성 지원

완주 수소특화 국가산단 조성

이와 함께 산업부와 별개로 국토교통부는 전북 완주를 수소특화 국가산업단지로 조성하는 등 수소산업 육성 지원에 나선다.

정부는 수소, 모빌리티 등 미래 첨단산업 육성을 위해 지난해 3월 완주 등 15개의 신규 국가산업단지 후보지를 선정한 바 있다. 이 가운데 전북 완주는 국내 제일의 상용차(화물, 버스 등) 생산기지로서 수소 관련 R&D, 인증센터 등 인프라를 갖추고 있어 수소상용차 및 수소산업 부품을 생산·개발하는 수소특화 국가산업단지 입지로 최적화 된 곳으로 평가 받고 있다.

국토부는 신규 국가산업단지 후보지 발표(2023.3) 후 범정부 추진지원단을 발족해 인·허가 사전 협의, 제도 개선 등을 지원 중에 있으며 한국토지주택공사(LH)와 전북개발공사를 완주 수소특화 국가산업단지의 공동사업시행자로 선정하고 예비타당성조사를 위한 사업타당성조사 용역에 착수, 사업계획을 수립 중으로 올해 하반기에 예비타당성조사를 신청할 예정이다. 예비타당성조사 이후 산업단지계획 수립, 관계기관 협의, 환경영향평가 등 후속 절차도 신속하게 추진해 오는 2026년도에 완주를 수소특화 국가산업단지로 차질 없이 지정할 계획이다.

정부는 수소특화 국가산업단지 조성으로 지역경제 활성화는 물론 우리나라 수소산업 글로벌 경쟁력을 확보와 함께 친환경 청정에너지원인 수소 사용의 확대로 탄소중립에도 기여할 것으로 기대하고 있다.

이차전지 고급인재 육성

연구개발특구 활성화 지원

과학기술정보통신부는 한국과학기술원(KAIST)과 광주과학기술원(GIST)이 공동으로 이차전지 대학원을 운영할 수 있도록 전북도 및 과기원 등과 함께 올해 하반기 중 구체적인 사업계획을 마련해 추진한다. 이를 통해 ▲시설·장비 공동 이용 ▲학생·연구자·교원 상호 교류 ▲산업체와의 공동 기술개발 협력 등에서 단일 추진 방식보다 큰 효과를 창출할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

더불어 전북 연구개발특구를 바이오 분야 글로벌 혁신의 거점으로 삼기 위해 기존 그린 바이오뿐만 아니라 그린(농업·식품·자원), 레드(보건·의료), 화이트(친환경 화학·에너지) 바이오가 융복합되는 신산업 모델을 집중 육성한다. 나아가 지역 스스로 실험실에서의 연구개발부터 현장 실증, 글로벌 진출까지 전주기 지원체계를 구축할 계획이다.

과기부 현재 신기술 기반 지역혁신을 추진하는 연구개발특구에 대해 다양한 지원 방안을 준비하고 있다. 지자체가 지역 전략기술 사업화의 비전과 계획을 충분히 제시한다면 지역 스스로 마련한 지방비만큼의 국비를 블록펀딩 형식으로 매칭 할 계획이며 연구개발특구 기업의 글로벌 진출, 유니콘 기업 진출에 대한 지원도 대폭 늘려나갈 예정이다.

이를 통해 전북 연구개발특구가 더욱 활성화된다면 지역 바이오산업 혁신의 엔진, 나아가 글로벌 도약의 발판이 돼 지역 연구자와 기업인에게 희망이 될 전망이다.

첨단 해양 무인장비 산업화 지원

시험장·관제센터 건설

해양수산부는 첨단 해양 무인장비 산업화 지원에 나선다. 최근 무인 모빌리티가 확대되면서 해양에서도 첨단 모빌리티와 무인이동체의 활용 영역이 넓어지고 있는 가운데 우리나라도 해양관측, 국방 및 재난 대응분야에서 관련 장비의 개발이 진행되고 있으나 장비의 성능을 평가할 체계와 테스트베드, 표준화된 인증 체계가 없는 상황이다.

이에 정부는 2023년부터 ‘해양 무인시스템 실증 시험·평가기술 개발(R&D)’ 사업을 통해 국내 최초로 해양장비의 공인 시험평가 체계 마련과 시험장 구축을 진행하고 있다. 5년간 해양 장비의 부품부터 완성품까지 성능을 검증할 수 있는 시험체계를 개발하고 이에 따라 총 3개의 시험평가장을 건설할 계획이다. 특히 전북 지역에는 새만금의 상시 정온 특성을 활용해 해양 무인장비의 기본 성능과 자율운항, 운항 제어, 임무 수행 성능을 평가할 수 있는 시험장과 관제센터를 건설할 예정이다. 시험장에 투입될 장비 구축 등은 2025년부터 본격적으로 시험장 공사가 진행될 예정이며 2026년 준공 이후에는 시험장 시범 운용을 통해 해양 무인장비의 단체표준까지 마련할 방침이다.

정부는 이번 공인 시험평가 체계 구축은 국내 최초 해양 무인장비 성능평가 및 인증제를 통해 해양 장비의 산업화를 촉진할 것으로 전망하고 있다. 그동안 개별 기업이 자체적으로 추진해야 했던 성능평가 대신 공인 시험평가를 활용할 수 있어 성능검증 비용을 대폭 절감할 수 있을 뿐만 아니라 중소기업들은 시험평가 체계를 바탕으로 사업화 실적을 축적하고 제품의 신뢰성을 입증할 수 있게 돼 국내외 시장 진출에도 큰 도움이 될 것으로 기대된다.

새만금 산업용지 면적 확대

기업에 산업용지 공급

한편 새만금개발청은 새만금 산업용지 면적 확대에 나선다. 현행 새만금 기본계획 상 전체 개발면적(291㎢) 중 산업용지로 계획된 면적은 9.9%에 불과하다. 이에 따라 새만금개발청은 급증한 기업의 수

요에 맞게 기본계획을 백지 상태에서 재검토하는 과정에서 산업용지 면적을 확대하는 방안을 검토 중이다.

뿐만 아니라 현재 기업들이 입주하고 있는 새만금 산단 외에도 제2국가산단을 속도감 있게 개발할 계획이다. 또한 기업의 요구를 적극 반영하기 위해 필요한 경우 이미 매립된 부지의 용도 전환 등을 통해 기업에 산업용지를 조속히 공급할 예정이다.